CASSAZIONE CIVILE SENTENZA, SEZ. SS.UU., 15/12/2008, N. 29294

Sulla tematica dei procedimenti disciplinari a carico dei professionisti si segnala la recente sentenza Cass. Civ. n. 29294 del 15.12.2008 la quale, seppur riguardante il caso di un avvocato, statuisce il proprio orientamento su una questione di rilievo anche per la categoria dei professionisti sanitari.

In specifico, la problematica sottoposta alla Suprema Corte e se il professionista interessato da un procedimento disciplinare possa impugnare, oltre all'eventuale provvedimento sanzionatorio finale, anche la delibera di apertura del procedimento a proprio carico. Trattasi di una questione gia dibattuta in passato e su cui la precedente giurisprudenza aveva sempre espresso un parere negativo: il professionista, cioe, non poteva impugnare se non il provvedimento finale eventualmente punitivo.Oggi, invece, con la sentenza che qui si richiama, la Corte di Cassazione ha mutato nettamente orientamento statuendo che anche la delibera di apertura di un procedimento disciplinare possa costituire oggetto di impugnazione, in quanto da considerare come atto a se stante idoneo ad influire sulla posizione dell'incolpato. Cio, secondo la Suprema Corte, in base al testo dell'art. 111 Cost., il quale ammette la possibilita di impugnare i provvedimenti degli organi giudiziari. Analogamente ai poteri giurisdizionali dello Stato, quindi, anche l'esercizio del potere disciplinare ad opera degli ordini professionali puo - e deve - essere sottoposto ad un controllo esterno tramite la possibilita di impugnarne le relative decisioni, compresa, quindi, la delibera di apertura dei procedimenti. Ad oggi, quindi, i professionisti sanitari possono impugnare anche le delibere di apertura dei procedimenti disciplinari a proprio carico avanti alla Commissione Esercente le Professioni Sanitarie anche contro la sola delibera di apertura del procedimento disciplinare.