Apertura delle buste tecniche ed obbligo di pubblicita’ delle sedute di gara anche per servizi sanitari (alleg. iib d.lgs.n. 163/2006)

Tar Roma, II 23/12/2011, n. 10159 ; tar venezia, I, 5/12/2011, n. 1805

Dopo la sentenza dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 13 del 28/7/2011, che ha previsto l'obbligo di seduta pubblica di gara anche relativamente alla fase d'apertura delle buste contenenti le offerte tecniche dei concorrenti (per poi ritirarsi, l'Organo Tecnico, in seduta riservata per l'assegnazione dei relativi punteggi), i TT.AA.RR. periferici iniziano ad applicare tale principio sanzionando le procedure che non rispettano detto profilo di pubblicita, posto a garanzia del corretto operato della Stazione Appaltante. Peraltro, considerato come l'Adunanza Plenaria reputi tale "pubblicita" alla stregua di un principio fondamentale (di cui all'art. 2 D.Lgs.n. 163/06), da applicarsi pertanto a tutte le pubbliche gare, cio giocoforza comporta la sua estensione anche alle gare indette in ambito sanitario che, come noto, ricadono nei servizi di cui al cd. "Allegato IIB" del Codice dei contratti pubblici, che prevederebbe l'obbligo d'applicazione dei soli artt. 65, 68 e 255 del D.Lgs. n. 163/2006 (art. 20).